본문
완전한 실패로 끝난 중앙교섭
16일 새벽 중앙교섭 합의 … 15만 산별교섭 실패ㆍ중앙교섭 정신마저 훼손
프레시안 “목표달성 실패” … 임시대의원대회 등 잠정합의안 폐기 방안 찾아야
사용자들과 중앙교섭을 합의했다. 대의원대회 결정사항인 15만 산별교섭 성사는 물거품처럼 사라졌다. 완성4사가 중앙교섭에 나오지 않으면 “첫 눈 올 때까지 싸우겠다”던 위원장의 약속은 한여름 폭염에 파묻혔다. 사용자단체를 상대로 한 올해 15대 중앙교섭 요구안은 단 한 가지도 제대로 관철시키지 못했다. 가장 중요했던 비정규직 5대 요구안은 완전히 폐기되고 말았다. 현장 간부들은 허탈했다. 금속노조 홈피에는 이를 비난하는 조합원들의 글이 쇄도했다.
오죽하면 금속노조에 우호적인 기사를 써왔던 <프레시안>조차 “15만 대형 산별노조의 위상에 걸맞게 17%에 불과한 중앙교섭 참가율을 높이는 것이 올해 최대 목표였던 금속노조가 완성차 4사의 참여 없이 "타결 선언"을 한 것은 "목표 달성 실패"를 사실상 인정한 셈”이라며 올해 투쟁을 실패했다고 분석할 정도다.
자본이 아닌 노동자를 협박하다
제2의 가짜확약서에 불과한 ‘GM대우차 의견접근안’을 승인하기 위해 지도부는 지역지부 지부장들의 강력한 반대에도 불구하고 세 차례나 쟁대위에 올려 이를 강요했다. 많은 지역지부 운영위원회에서 의견접근안을 폐기하라고 의견을 모았고, 지회장 서명운동을 벌인 지부들도 있었으나 지도부는 이를 간단히 무시했다. 현장의 의견, 조합원들의 의견은 지도부의 관심대상이 아니었다. 지도부는 협박하다시피 의견접근안을 강행했다. 위력적인 투쟁을 통해 자본을 협박해 중앙교섭에 끌어내는 것이 아니라 거꾸로 지부장들을 압박해 ‘제2의 확약서’를 통과시키고 올해 임단협을 마무리하는 수순을 밟았다.
금속노조 지도부는 15만 조합원들을 대표하는 대의원대회 결정사항도 철저히 파괴됐다. 대의원대회 결정사항은 ‘확약서’가 아니라 ‘완성4사의 중앙교섭 참가’였다. 그러나 지도부는 대의원대회에서 쟁대위로 모든 권한을 위임받은 후 위원장은 무소불위의 권능을 휘둘렀고, 이를 막을 수 있는 장치는 아무 것도 없었다.
중앙교섭 정신마저 훼손하다
금속노조는 2003년 첫 중앙교섭부터 정갑득 지도부가 들어오기 전까지인 2006년까지 산별중앙교섭에서 4만 조합원은 물론 전체 노동운동에도 커다란 영향을 미치는 중요한 합의를 해왔다. 2003년에는 완성4사보다 먼저 ‘기존임금 저하없는 주5일근무제’를 합의해 언론에 ‘금속노조식 주5일제’라는 이름으로 대대적으로 보도됐고, 전체 노동운동에 큰 영향을 미쳤다. 2004년도엔 ‘손배가압류 금지’와 금속산업최저임금을, 2005년엔 불법파견 정규직화와 비정규직 노조활동 보장을, 2006년엔 해외공장ㆍ신기술 도입시 노사합의를 끌어냈다. 적당한 타협과 거래가 아니라 4만 조합원들의 투쟁을 통해 자본을 굴복시켜왔던 것이다.
그러나 2007년에 이어 2008년 금속노조는 금속산업사용자협의회에 완전히 농락당했다. 조합원 교육시간과 노동안전 요구는 의미도 없는 최저수준으로 합의했고, 핵심적인 비정규직 요구는 ‘노력’이니 ‘관계기관’이니 눈속임을 했지만 내용을 뜯어보면 우리 요구를 모두 폐기한 내용이었다. 살인적인 물가폭등의 시기에 고작 5만원 올린 최저임금은 성과가 아니라 패배다.
투쟁이 아니라 거래를 선택하다
이럴 수밖에 없는 이유가 있다. 지도부는 투쟁이 아닌 거래를 선택했기 때문이다. 사용자들이 중앙교섭에 나오고, 우리의 요구를 수용하는 이유는 그렇지 않았을 때의 비용이 더 많이 들기 때문이다. 그러나 금속노조 지도부는 자본과의 거래를 통해 성과를 남기기를 원했다.
지도부는 사용자협의회와의 물밑교섭을 통해 수용 가능한 안과 그렇지 않은 안을 확인한 후 ‘GM대우 의견접근안’이 통과되기만을 기다렸다. 결국 중앙교섭 성사 투쟁은 단 한번으로 끝났다. GM대우 의견접근안도 마찬가지였다. 투쟁도 하기 전에 안을 만들어왔다. 금속노조 한 지역지부장은 “투쟁을 단 한번이라도 해보고 나서 이런 의견접근안을 가져왔다면 내용 여부를 떠나 고민을 해봤을 텐데, 싸우지도 않고 이런 안을 가져와 승인하라고 하는 게 말이 되느냐?”며 혀를 찰 정도였다.
최소한의 양심과 상식으로도 노동자 민주주의를 훼손한 실패한 중앙교섭 합의안을 승인할 수는 없다. 휴가가 끝나고 나면 찬반투표를 벌인다. 자랑스런 금속노조운동을 실천해왔던 조합원들이 보이콧 운동과 부결운동을 통해 현장의 힘을 보여줘야 한다. 관료적 산별노조가 아닌 변혁적 산별노조, 거래와 타협이 아닌 투쟁하는 산별노조를 만들기 위해서라도 패배감에 젖어 이를 용인해서는 안된다.
현장에서부터 합의안에 대한 열띤 토론을 벌이자. 지회, 대의원, 현장조직위원들은 조합원들과 함께 합의내용의 부당성을 알려내야 한다. 임시대의원대회 소집 등 다양한 방법을 찾아야 한다. 현장의 힘을 보여줘야 한다.
구분 요구안 합의안(7.16) 분석
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
조합원 교육시간 연 24시간이상 연 8시간 현장 최저수준
조합활동 간부 교육 연 40시간 이상 지회 상집 이상만 연 24시간(조 현장 최저수준
(대의원, 상집, 현장조직위원 이상) 합원 교육시간 빼면 16시간)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
노동시간 10월까지 실행위원회 구성 대책마련 2009년 2월 실행위원회 구성 무의미
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
작업량,인원,시간,내용 노사합의 안전중대영향 있을 시 노사협의 무의미
노동안전 안전보건담당 1인 유급(주1일이상) 100인 이하 월2일 현장 최저수준
300인 이하 월3일
산재불승인시 치료및보상 × 요구안 폐기
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
원청의 사용자성 인정 관계법령
사내하청 처우개선 ×(현행유지) 2006년 합의사항 재탕
비정규직 비정규직 매년 5% 정규직화 × 요구안 폐기
비정규직 포함 총고용보장 고용유지 노력 실효성 전무
하청변경폐업시 고용단협근속승계 승계되도록 노력 실효성 전무
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
불공정거래 50억 이상 표준하도급계약서 작성 70억 이상 해당 사업장 극소수
단가인하 임률고정 금지 × 요구안 폐기
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
임금 최저임금 994,840원 시급 4,080(950,000원) 5만원 인상
기본급 134,690원 ×(사업장에서 논의) ×(사업장에서 논의)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- 이전글조합원 말고 자본을 협박하라 08.08.12
- 다음글금속산별운동 성장에서 후퇴로 08.08.12
